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課程介紹

中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)《深化政府采購(gòu)制度改革方案》已經(jīng)半年有余，政府采購(gòu)業(yè)界翹首以盼，極為關(guān)心“方案”的內(nèi)容和今后的改革方向。可以明確的是，深化政府采購(gòu)制度改革一定會(huì)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化采購(gòu)人的主體責(zé)任……

眾所周知，質(zhì)量差、價(jià)格畸高或畸低、效率低下、串通投標(biāo)等一直是社會(huì)公眾反映突出的政府采購(gòu)問(wèn)題。深化改革，該怎樣有效解決這些問(wèn)題？政府采購(gòu)是各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)隊(duì)的采購(gòu)，這些采購(gòu)人才是采購(gòu)活動(dòng)的核心。深化改革，又該如何把采購(gòu)人的主體責(zé)任落實(shí)到位？

另外，近年來(lái)不斷增多的質(zhì)疑投訴案件主要發(fā)生在哪些環(huán)節(jié)？相關(guān)各方該如何應(yīng)對(duì)？整合建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)，促進(jìn)政府采購(gòu)工作健康發(fā)展，也為業(yè)界所關(guān)心……為幫助政府采購(gòu)相關(guān)各方熟悉改革動(dòng)向、學(xué)習(xí)最新政策、掌握操作技巧、提升業(yè)務(wù)技能，我中心舉辦“明確責(zé)任?直面問(wèn)題——《深化政府采購(gòu)制度改革方案》解讀暨全流程案例分析”專題培訓(xùn)班。

課程對(duì)象

1.各地財(cái)政部門(mén)預(yù)算、績(jī)效、政府采購(gòu)等科室相關(guān)人員；各地招投標(biāo)行政主管部門(mén)、各級(jí)公管辦、行政服務(wù)中心、公共資源交易中心、政府采購(gòu)中心相關(guān)人員；

2.各黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及所屬單位分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、總會(huì)計(jì)師、財(cái)會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處（科）、預(yù)算績(jī)效處（科）、政府采購(gòu)等科室部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員；

3.各學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位從事預(yù)算績(jī)效管理、政府采購(gòu)的相關(guān)人員。

課程大綱

第一模塊：《深化政府采購(gòu)制度改革方案》解讀之強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任

1.明確采購(gòu)需求，加強(qiáng)源頭管理

2.嚴(yán)格履約驗(yàn)收，確保采購(gòu)質(zhì)量

3.完善內(nèi)部控制，遏制尋租腐敗

4.做好信息公開(kāi)，提高采購(gòu)?fù)该鞫?/p>

5.答復(fù)詢問(wèn)質(zhì)疑，回應(yīng)供應(yīng)商關(guān)切

6.發(fā)揮政策功能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

7.監(jiān)督代理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范采購(gòu)

8.履行其他職責(zé)，樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí)

9.采購(gòu)人的違法責(zé)任及相應(yīng)處罰

第二模塊：如何結(jié)合87號(hào)令解決質(zhì)量、價(jià)格、效率、串標(biāo)問(wèn)題

1.政府采購(gòu)質(zhì)量差、價(jià)格高、效率低的原因分析及解決思

2.0元中標(biāo)、1分錢(qián)投標(biāo)并中標(biāo)事件的反思

3.政府采購(gòu)質(zhì)量問(wèn)題真的是低價(jià)中標(biāo)惹的禍嗎

4.政府采購(gòu)串通投標(biāo)問(wèn)題的解決之道

5.87號(hào)令其他重要條款解讀

①采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)如何開(kāi)展資格審查

②同品牌問(wèn)題怎么認(rèn)定，“兩法”有哪些差異

③邀請(qǐng)?jiān)u(píng)委重新評(píng)審與組建新評(píng)標(biāo)委員會(huì)重新評(píng)審的區(qū)別

第三模塊：財(cái)政部94號(hào)令解讀及全流程質(zhì)疑投訴案例分享

1.94號(hào)令的出臺(tái)背景及主要亮點(diǎn)

2.94號(hào)令重要條款介紹及受理質(zhì)疑投訴需注意的細(xì)節(jié)

3.招標(biāo)采購(gòu)流程中，容易引發(fā)質(zhì)疑投訴的關(guān)鍵點(diǎn)

4.以案說(shuō)法，通過(guò)經(jīng)典案例，分析招標(biāo)采購(gòu)從預(yù)算編制、計(jì)劃備案、采購(gòu)委托，到招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、履約以及答復(fù)質(zhì)疑、處理投訴等環(huán)節(jié)需要注意的問(wèn)題

第四模塊：公共資源交易平臺(tái)建設(shè)對(duì)政府采購(gòu)的影響

1.公共資源交易中心如何優(yōu)化流程、規(guī)范服務(wù)、完善辦事指南

2.公共資源交易中心如何健全服務(wù)制度和內(nèi)控機(jī)制

3.公共資源交易中心怎樣把握行為邊界

——哪些必須為、哪些可以為、哪些不能為

4.分散采購(gòu)項(xiàng)目是否該進(jìn)公共資源交易平臺(tái)

5.允許社會(huì)力量建交易平臺(tái)會(huì)帶來(lái)什么樣的影響

專家老師

培訓(xùn)班擬邀請(qǐng)財(cái)政部特聘立法專家、法律法規(guī)起草專家、一線實(shí)戰(zhàn)專家等授課，輔以案例分析和經(jīng)驗(yàn)交流。深化政府采購(gòu)制度改革方案》解讀暨全流程案例分析”專題培訓(xùn)班結(jié)業(yè)證書(shū)。

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